«Последнее слово в стране принадлежит народу»! Для швейцарской политической системы это священный принцип. Однако 20-го сентября, когда будет избран новый член федерального кабинета, мнение граждан учитываться не будет, потому что в Швейцарии члены федеральной исполнительной власти (федеральные министры) избираются парламентом на совместном заседании обеих (большой и малой) палат парламента, образующих в совокупности «Федеральное собрание» («Bundesversammlung»). Почему так сложилось? Коротко и нескучно о неизвестном, но важном!

Соня Фенацци

Соня Фенации (Соня Фенацци), swissinfo.ch

Швейцария — страна стабильных политических и социальных институтов. В этом заключается ее большой плюс, но есть в этом и свои минусы. Так или иначе, что касается политического управления, то как количество членов федерального кабинета министров, так и порядок формирования кабинета остаются в стране неизменными с 1848 года, т.е. с момента основания современной Швейцарской Конфедерации.

Показать больше

Показать больше

Магическая формула швейцарского правительства

Этот контент был опубликован 07 декабря 2022 года 07 декабря 2022 года Как формируется правительство Швейцарии? Попытаемся объяснить. И заглянем в историю.

«В то время в политическом сознании „отцов-основателей“ преобладала концепция представительской демократии. Прямая демократия если и была, то на федеральном уровне она находилась еще в зачаточном состоянии. Да, в стране имелись давние традицииВнешняя ссылка самоуправления и противостояния властным злоупотреблениям. Но с современными инструментами прямой демократии эти традиции имели мало общего.

На федеральном уровне в Швейцарии середины 19-го века не существовало ни референдумов (их ввели только в 1874 году в рамках первого всеобщего пересмотра федеральной конституции, и то под давлением народных либерально-радикальных движений), ни народной законодательной инициативы, введенной только в 1891 г. Таким образом, совершенно логично, что в первые годы существования нынешней Швейцарии правительство страны избиралось не народом, а членами парламента».

Показать больше

Показать больше

В Швейцарии изберут нового федерального министра

Этот контент был опубликован 19 сентября 2017 года 19 сентября 2017 года Завтра швейцарское правительство обретет нового министра. Как избирается кабинет и как в нем распределяются посты? Коротко и просто о сложном.

Об этом нам рассказывает Ненад Стоянович (Nenad StojanovicВнешняя ссылка), профессор кафедры политологии Университета города Люцерн. И как видно, подчеркивает он далее, такая система вполне устраивает граждан. Доказательством этому могут служить общенациональные референдумы, на которые, целых три раза, выносился один и тот же вопрос, а именно, хочет ли народ Швейцарии поменять порядок избрания членов федерального кабинета и перейти к прямому избранию министров?

Как показывают сухие цифры, народ, чем дальше, тем меньше склонен менять тут что-либо! Так, если в 1900 году против прямого избрания федеральных советников (министров) проголосовало 65% избирателей, то в 1941 году таких было уже 67,6%, а в 2013 году — 76,3%.

«Языковой регион» вместо «кантона»

И наоборот, народ одобрил поправку к конституции, которая касалась другого важнейшего, неприкосновенного швейцарского принципа, а именно, федерализма. Раньше действовал принцип («Kantonsklausel»), запрещавший наличие в швейцарском правительстве двух представителей от одного и того же кантона. На референдуме же в 1999 году народ большинством в 75% решил перейти на более гибкий механизм, формулировка которого оставляет довольно много пространства для толкований и интерпретаций. 

Новый, закрепленный в Федеральной конституции, принцип гласит, что «die Sprachregionen und Landesgegenden sollen im Bundesrat „angemessen“ / „équitablement“ / „equamente“ vertreten sein». В переводе это означает, что «различные регионы и языковые сообщества страны должны быть представлены в правительстве в соответствующей / справедливой степени». Тем самым в правительстве должны быть представлены все официальные языки (а их на федеральном уровне три — немецкий, французский, итальянский). 

Своего рода «проблема» состоит, однако, в том, что кантон Тичино невольно стал регионом, для которого характерна необычно высокая доля федеральных министров — выходцев из него в сравнении с общей численностью населения, с учетом того, что италоязычный регион в стране только один. «Как это ни парадоксально, но с переходом в 1999 году к новому принципу формирования кабинета министров ни один италоязычный кандидат в Федеральный совет избран не был», — отмечает Н. Стоянович. По его мнению, новое правило по сути, дискриминирует кандидатов из Тичино, поскольку часто италоязычный кантон растворяется в понятии «латинская Швейцария», выгоду от чего получают, прежде всего, кандидаты из франкоязычных кантонов.

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch