По просьбе многих читателей и читательниц swissinfo.ch и при содействии Марсело Аэби (Marcelo Aebi), заместителя директора Центра криминологии при Лозаннском университете, также отвечающего в Совете Европы за ежегодную криминальную статистику, мы попытаемся выяснить, почему же в Швейцарии столь высока доля заключенных-иностранцев.

Патрисия Ислас

Патриция Ислас (Патрисия Ислас)

Высокая покупательская способность швейцарцев, значительный локальный спрос на наркотики, а также демографический состав населения — вот несколько факторов, помогающих понять этот феномен.

В то время как доля иностранных заключенных в европейских тюрьмах составляет 15,9%, в Швейцарии она достигает показателя в 71,4%. Такие данные были недавно опубликованы в отчете о тюрьмах в Европе, составленном по результатам исследования SPACE 1, проведённого по заказу и поручению Совета Европы сотрудниками Лозаннского университета (UNIL) Марсело Аэби (Marcelo AebiВнешняя ссылка) и Мелани Тьяго (Mélanie M.TiagoВнешняя ссылка). При этом следует упомянуть, что данные цифры на севере и западе Европы однозначно выше, чем на ее востоке и в центральных регионах:

Возглавляют этот список малые государства, такие, как Moнако (39 000 жителей), Андорра (80 000), Лихтенштейн (38 000) и Люксембург (600 000). Однако среди государств с численностью населения более миллиона на первом месте прочно стоит Швейцария.

Что касается иностранного населения, то, если не считать вышеупомянутых малых государств, его доля среди жителей Швейцарии составляет 25% или 2 126 392 человек (по состоянию на 2018 год), и тем самым она оказывается самой высокой в Европе.

«Практически на каждые 10 граждан страны приходятся 3 иностранца, имеющих законное основание на проживание в Конфедерации и те же самые права и обязанности перед законом, что и местное население (но не имея, разумеется, прав голосовать, подробнее об этом ещё одном швейцарском феномене читайте по ссылке, — прим. ред.). Это уточнение необходимо для того, чтобы объяснить статистику заключенных в тюрьмах, не впадая при этом в популистские теории заговора», — считает М. Аэби.

Таким образом, из общего числа заключенных (6 863 человек) долю в 49,3% составляют лица, легально проживающие в Швейцарии, — это швейцарцы и иностранцы с тем или иным видом на жительство. Ещё 9,6% — это претенденты на получение статуса беженца и 41,1% — «остальные иностранцы, включая и тех, чей миграционный статус не установлен».

Согласно данным Швейцарского ведомства статистики (Bundesamt für Statistik — BFS), к последней категории относятся «иностранцы без постоянного места жительства в Швейцарии, «фронтальеры» с разрешением на пребывание категории „G“ (вид на жительство в соседних странах и разрешение на работу в Швейцарии), „нелегалы“, которых в Швейцарии называют Sans Papiers («лица без документов»), и туристы».

Лица, не имеющие постоянного легального места жительства в Швейцарии, составляют только долю в 34% от общего числа заключенных в швейцарских тюрьмах и 49% обитателей следственных изоляторов предварительного заключения. Обе эти категории задержанных желательно строго и последовательно разделять.

По количеству сидящих в следственных изоляторах предварительного заключения (48%) лидируют кантоныВнешняя ссылка Цюрих, Женева и Во. Например, в ЖеневеВнешняя ссылка 95% сидящих в СИЗО — мужчины, 7 из 10 — моложе 35 лет. В 2014 году 71% лиц, содержавшихся в следственных изоляторах, составляли выходцы из Африки и с Балкан, а за ними следовали лица родом из остальных европейских стран, а также из государств Америки и Ближнего Востока.

«В кантонах Во и Цюрих прослеживается аналогичная картина. Многие сидят в СИЗО, потому что они в дополнение к нарушению миграционного законодательства совершили ещё и другие правонарушения. Лица, не имеющие постоянного места жительства в Швейцарии, во избежание их побега остаются в следственном изоляторе вплоть до вынесения приговора», — продолжает М. Аэби.

Сюда надо добавить и тех, кто приезжает из соседних стран исключительно для совершения правонарушений («гастролёры»): это французы, итальянцы и немцы, а также алжирцы, албанцы и румыны, и это далеко не полный список. Среди совсем недавно заведенных уголовных дел все чаще фигурируют фамилии членов румынских преступных группировок, которые приезжают в Швейцарию через Францию.

Показать больше

Показать больше

Новая жизнь нелегалов в Женеве, или Операция «Папирус»

Этот контент был опубликован 01 марта 2018 года 01 марта 2018 года Год назад власти кантона Женева запустили проект, цель которого состояла в легализации «людей без документов». Прошло время. Каковы результаты?

«У швейцарского населения очень высокая покупательская способность. Поэтому страна привлекательна как потенциальный рынок сбыта наркотиков, изготовленных за рубежом. А еще здесь множество ценных вещей, которые можно украсть и продать за границей, они просто сами порой просятся в руки преступников», — указывает М. Аэби.

Он также добавляет, что «иностранные преступники, у которых нет постоянного места жительства в Швейцарии, зачастую содержатся в СИЗО до начала судебного процесса, а после вынесения приговора их сразу высылают из страны, в отличие от преступников-швейцарцев, которых, если преступление не очень серьезное, отпускают, как правило, еще до начала процесса под залог».

Криминолог М. Аэби подчеркивает, что «в Швейцарии лишением свободы караются только относительно серьезные преступления: из таких приговоров 11% приходится на убийства, 15% на торговлю наркотиками, 20% на преступления против собственности и чуть больше 10% на преступления на сексуальной почве. При вынесении приговора швейцарские судьи на происхождение обвиняемых внимания не обращают».

Швейцария, расположенная в самом сердце Европы, имеет хорошо налаженное транспортное сообщение с соседними государствами, что позволяет ей быть в центре политической и экономической жизни, оставаясь одной из богатейших стран мира. Но именно это и является еще одной причиной высокой доли иностранцев в тюрьмах: социальное неравенство, когда богатая Швейцария резко контрастирует с менее развитыми регионами Европы, например с Францией.

«Из-за своей состоятельности эта страна является перспективным рынком сбыта наркотиков. Швейцарцы обладают гораздо большей покупательной способностью, нежели потенциальные клиенты из соседних стран», — подчеркивает М. Аэби. В качестве примера можно упомянуть, что в Швейцарии ежегодно приобретается 5 тонн кокаина на сумму 330 миллионов швейцарских франков.

Разные страны, разные преступники! Единого психологического портрета швейцарского заключенного составить нельзя, и тем не менее, по словам эксперта, можно утверждать, что криминал в Швейцарии, а следовательно, и заключенные «независимо от страны происхождения — это преимущественно молодые горожане мужского пола». Женщины-преступницы составляют всего лишь долю в 5,5%.

Вдобавок к этому, как говорит М. Аэби, «с 90-х годов численность иностранного населения в стране удвоилась, за последние 30 лет этот показатель вырос на 20%». Жители со швейцарскими паспортами стареют, а иностранцы составляют более молодую возрастную группу, «что косвенным образом влияет на криминальную статистику и на то, кто сидит в тюрьмах, где преобладают мужчины от 30 до 50 лет».

Согласно данным криминальной статистики за 2018 год, иностранцы составляют менее 40% лиц, совершивших преступления, зарегистрированные правоохранительными органами. М. Аэби и другие участники проведенного исследования подтверждают, что «цвет паспорта в Швейцарии не является адекватной переменной величиной, позволяющей проанализировать и измерить характер и масштабы преступности. Куда большее значение имеют в этой связи социально-экономический статус и уровень образования».

Помимо всего прочего, Швейцария имеет самые низкие во всей Европе показатели по количеству заключенных: на 100 тысяч населения их приходится всего 82 человека. «Говорить об ухудшении ситуации не приходится. По сравнению с Европой и остальным миром в Швейцарии очень низкий процент преступности. Но, безусловно, мы должны делать куда больше в плане профилактики и противодействия криминалу, в том числе и новым видам преступности, например, киберпреступности». М. Аэби напоминает, что долг средств массовой информации — не фантазировать, а анализировать имеющиеся эмпирические данные.

«Информация доступна, и скрывать ее в демократической стране — это самая страшная ошибка. С трактовкой этой информации каждый может в той или иной степени соглашаться или нет, но у человека, по крайней мере, должна быть возможность составить свое собственное мнение». Для этого эксперта швейцарско-аргентинского происхождения очевидно, что дело не в том, чтобы «отрицать существующую ситуацию, а в том, чтобы взяться за неё и всем обществом искать решения и не доверять эту проблему тем, кто занимается демагогией и популизмом».

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch