Швейцария могла бы делать больше в плане преодоления последствий войны в Сирии, усилив и своё гуманитарное присутствие в соседних с Сирией странах, принявших у себя большинство беженцев. Таково мнение швейцарской гуманитарной неправительственной организации Caritas. Что делать? По её мнению, на гуманитарные цели необходимо выделить больше бюджетных средств. 

Мари Вюймье

Мари Вюймье (Мари Вюймье)

Война в Сирии длится уже восемь лет, миллионы людей были вынуждены покинуть страну или по меньшей мере места своего прежнего проживания и либо отправиться за границу, в том числе в Европу, либо стать внутренними беженцами. Огромное количество сирийцев нашли убежище от смерти в соседних Ливане и Иордании. «И именно поэтому системы социального обеспечения этих стран близки к коллапсу», — указывает Фабрис Буле (Fabrice Boulé), глава отдела информации и печати швейцарской неправительственной гуманитарной организации CaritasВнешняя ссылка (франкоязычное отделение в Западной Швейцарии).

В январе этого года он совершил поездку по местам концентрации беженцев и вынужденных переселенцев в регионе под Дамаском, в Бейруте, а также в долине Бекаа в Ливане. «Семьи разрушаются, так как люди просто теряют друг друга. Беженцы находятся в постоянном поиске способов выжить», — говорит Фабрис Буле. По его словам, «многие пытаются вернуться домой, но сделать это в реальности невозможно, так как их дома полностью разрушены или в них живут уже другие люди. Условий для массового возвращения нет пока ровным счетом никаких».

С самого начала конфликта в Сирии в этом регионе действует большое количество гуманитарных неправительственных и благотворительных организаций, цель которых заключается прежде всего в оказании помощи беженцам и вынужденным переселенцам на месте. По линии Caritas, например, на эти цели уже было инвестировано 44 млн франков. Речь идет о проектах в области образования и оказания неотложной помощи.

Начиная с 2011 года, по данным швейцарского внешнеполитического ведомства (Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten — EDA), на эти цели и родственные проекты из федерального бюджета было выделено 397 млн франков, что составляет 50 млн франков в год. По мнению EDAВнешняя ссылка, данная помощь является «в истории Швейцарии самым важным на данный момент гуманитарным проектом по оказанию помощи пострадавшим от войны».

Делать ещё больше!

С точки же зрения Caritas, инвестиции в данном объеме являются совершенно недостаточными. По ее мнению, федеральные власти Швейцарии должны пересмотреть основы своей гуманитарной работы в этом регионе, перейдя от неотложной помощи к помощи средне- и долгосрочного характера. В качестве первоочередной меры, говорит Caritas, швейцарский федеральный бюджет должен выделить дополнительные 20 млн франков с тем, чтобы она, Caritas, совместно со швейцарскими компаниями прицельно занялась проектами по восстановлению Сирии.

На эти деньги можно было бы нанимать учителей и строить образовательные центры. «Это решение стало бы знаком последовательного и устойчивого гуманитарного присутствия Швейцарии в Сирии», — говорит Фабрис Буле. По мнению Caritas, в прошлые годы федеральный бюджет последовательно сокращал свои расходы на нужды беженцев, уже находящихся в стране. А это значит, что у него появились сэкономленные средства, которые можно было бы использовать для помощи вынужденным мигрантам на месте, в регионах, непосредственно прилегающих к Сирии.

Швейцарский МИД (EDA) пока никак не отреагировал на такого рода требования, отметив, правда, что в 2019 году на цели гуманитарной помощи в Сирии и вокруг неё из федерального бюджета будут выделены 61 млн франков. «Свою программу регионального гуманитарно-технического сотрудничества на период с 2019 по 2022 годы Швейцария сформировала с учетом как катастрофического воздействия сирийского конфликта на весь регион, так и факта повышенной нагрузки на соседние с Сирией страны в результате прибытия в них миллионов беженцев», — уточняют в швейцарском МИД.

Создать перспективы на будущее

Швейцария концентрирует свою гуманитарную помощь в этом регионе на решении задач, связанных с «защитой населения, образованием, профилактикой конфликтов и водоснабжением». На это указывает швейцарский МИД. По его информации, «такого рода проекты являются составной частью общего гуманитарного планаВнешняя ссылка для Сирии, разработанного под эгидой ООН». В настоящий момент, правда, каких-то «особенно заметных проектов» Швейцария в рамках этого плана реализовывать не готовится.

Кроме того, правительство Швейцарии приняло решение выделить в 2019 году еще 7 млн франков на цели финансирования Женевского миротворческого процесса для Сирии, реализуемого также под эгидой ООН. Со своей стороны, Caritas высказывает серьёзную озабоченность судьбой сирийцев, находящихся в Швейцарии на положении фактических беженцев.

У половины из них, однако, нет официального, признанного и санкционированного властями статуса беженца — эти лица вынуждены довольствоваться положением «временно принятых», притом что актуальная ситуация не позволяет им вернуться к себе домой», — подчеркивает Ф. Буле. «Этим людям необходимо создать перспективу на будущее, надо дать им возможность получить здесь образование и работу, а их детям следует предоставить доступ к школьному образованию», — убежден Фабрис Буле.

Показать больше

Показать больше

Гуманитарная помощь Сирии — заложник политических игр?

Этот контент был опубликован 17 ноября 2016 года 17 ноября 2016 года Гуманитарная помощь нужна всем сторонам конфликта в Сирии — и все стороны конфликта стараются использовать эту помощь в своих корыстных целях.

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch