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他的生意是用钱换护照

“如果这张信用卡刷不了,那么您就要准备第二张卡以作备用-这就和护照一样,”这就是“护照贩子”Kälin的观点。 Timesofmalta.com

瑞士法律专家Christian Kälin的生意不错,他是买卖国籍的。为了让自己的生意永远繁荣下去,这位苏黎世人作出了种种努力。

此内容发布于 2017年02月26日 - 11:00

在黄金时段,他现身于美国的电视节目之中。不久前,著名电视新闻杂志《60分钟》(60 Minutes)为这位“护照贩子”Christian Kälin录制了一期节目。“您是不是不仅拥有一张信用卡?”这位45岁瑞士人的问题令CBS电视台的记者Steve Kroft感到惊讶。如果这张信用卡刷不了,那么您就要准备第二张卡以作备用-这就和护照一样,在节目中Kälin阐述了他的看法。

用金钱买国籍,这就是Kälin的生意。为此,他身兼数职。作为Henley & Partners(简称:HP)律师事务所负责人,他经常为政府和首富们提供咨询服务。与此同时,他还是代表加勒比小国圣基茨(St. Kitts)和尼维斯(Nevis)驻瑞士的总领事。Kälin能够成为岛国在瑞士联邦的代表,并非偶然。因为他正帮助这些国家让“现金换护照”的项目步入正轨。也就是说,某些人可以通过经济投资或直接向这些国家付款的方式换取其国籍。

马耳他的黄金陷阱

Kälin的服务受人青睐:在这一价值高达20亿的护照市场上,HP公司属于佼佼者,其商业模式富有成效,但也备受争议。在地中海国家马耳他,HP是此市场的领头羊。马耳他的入籍项目在开展的头两年里,就为该国国库带去了10亿欧元的收入。而申请护照的条件之一,就是必须购买价值15万欧元的国债。事成之后,马耳他国债基金会返给HP公司4%的佣金。

据了解内幕的人士透露,这要比付给有执照的国债券商的佣金高10倍之多。对此,Kälin的回应是:“这也很正常啊,我们为我们的服务而收费,只要我们能给这些国家带来上亿的欧元,又有什么问题呢?”在这名苏黎世人看来,这种佣金与付给国债券商的交易金不可同日而语。

经合组织认为有损信息自动交换

除去入籍条件以外,入籍申请者所引发的争议也很多,例如Alberto Chang-Rajii。这名智利人在其故乡因诈骗和洗钱而受到追查,如果他有马耳他护照,那么就有可能获得欧盟成员国的国籍,从而增加将引渡回智利的难度。不过马其他没有让他如愿以偿,他可以停止对欧盟成员国国籍的妄想了。对于那些“可疑”的申请者,Kälin把他们比作原油和天然气公司:“没有什么本质上的好坏,全看你怎么做。”人们既可以像尼日利亚那么做,也可以像挪威那样做,Kälin说。不过,他还是把推行入籍项目的责任推给了政府:“顾问提建议,主意还要政府拿,”Kälin在电视节目中这样说。

这类“现金换护照”的项目还是受到了国际层面上国家联合体的质疑。国际经合组织对此就很不安,因为买来的护照会带来更高的欺骗风险。“有些卖主出售这样的国籍,是把它当做逃避自动信息交换标准(AIA)的工具,”经合组织税务部总管Pascal Saint-Amans说。因为如果一位德国公民在瑞士银行中出具的是其马耳他护照,那么在自动信息交换标准的框架下,其账户信息就被送往马耳他了,而不是他本应纳税的地方-德国。而买来的护照就成为了避税工具。“我们不久就会提出提案,商讨如何解决这类问题,”Saint-Amans说。

Kälin在日内瓦的形象工程

国际上的压力在与日俱增,因此护照贩卖行业急需为自己的形象“贴点金”。Kälin也不甘人后,这位瑞士人在积极地寻找着学术世界和国际组织的支持。直到2015年一直担任瑞士-马耳他经济协会董事的Franko-Brite Bruno L’ecuyer,也同时兼任着日内瓦投资移民理事会(Investment Migration Council,简称:IMC)会长。这一非盈利联合会组织的任务,正是为该行业定下全球化的标准。而Christian Kälin是该理事会的理事长。其他理事则是法律专家、社会学家、财富管理专家和审计师,甚至还包括一名世界经济论坛的代表。IMC在日内瓦举办了为期3天的投资移民论坛,Bruno L’ecuyer将此称之为“工业达沃斯论坛”。

IMC并非唯一一家为了增加护照贩卖业的信任度而殚精竭虑的行业组织。当日内瓦的这个理事会逐渐成为Kälin的标志时,伦敦的全球投资移民委员会(Global Investor Immigration Council,简称:GIIC)则拒绝了Arton Capital和Apex公司的提议。而这两家公司正是该行业的翘楚HP公司最强有力的竞争对手。

关系网与经济促进

除了改善行业形象以外,Christian Kälin还在积极拓展自己的关系网。他与雀巢的继承者Patrick Liotard-Vogt一起,担任ASW资本的理事,直至2014年。ASW参与了富豪们的“脸书”(Facebook)-Asmallworld的经营。

这一豪华社交网中的富豪作为黄金搭档参加了Kälin组织的“全球居住及公民身份大会”。而该行业精英中的精英则借此机会交换意见。与会的还有:小国的总统和总理,大使外交官、律师、顾问等。在最后一届于2016年11月在伦敦召开的会议上,他曾宣称瑞士成为其官方合作伙伴,而大使Dominik Furgler也发表了讲话。但瑞士外交部发言人Georg Farago表示,Furgler并未与会:瑞士与HP没有合作伙伴关系,而且Furgler并未参加该活动,Farago说。

然而在伦敦作为合作伙伴出现的名流有Andermatt Swiss Alps的Samih Sawiris和瑞士腹地半州Obwalden的经济促进代表。在经促联合会的顾问组里,就坐着HP的经理和一位合作伙伴。“我们也非常重视将个人或公司引入瑞士的居住计划,相当于私人的经济促进机构,”Kälin说。从瑞士的上瓦尔登州到马耳他、再到圣基茨,这位苏黎世的护照贩卖者业务相当繁忙。世界公民Kälin在全球忙着他的生意,那么他自己到底有几个护照呢?他可不想泄露“天机”:“这世界上只有少数的东西我不愿意谈及-而这显然属于其中之一。”

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