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瑞士人支持国家对媒体予以财政支持

capital.be-伯尔尼的记者们最近推出了一个新的在线媒体。这个众筹平台是对《联邦报》和 《伯尔尼报》两份报纸的补充,这两份报刊都属于Tamedia集团,由一个中央编辑部管理。如果瑞士选民明年投票赞成新的《媒体促进法》,首都伯尔尼也有望从该法中获得直接付款。 Keystone / Anthony Anex

新冠病毒对于已经颇受打击的各国媒体来说,可谓雪上加霜,瑞士媒体也不例外,瑞士通讯部长西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)和瑞士议会希望加大力度促进媒体发展并打算直接提供资金援助,对待政府这种做法,瑞士的支持度在欧洲最高,这一结果就连专家都感到惊讶。

此内容发布于 2021年10月26日 - 16:00

瑞士的媒体:曾以多样性和资金雄厚而著称;之后经历了不断萎缩;然后又被商业性国际数字媒体巨头赶超;现在更是遭到新冠疫情的猛烈冲击。这个昔日丰富多彩的行业如今已沦落为瑞士最令人担心的“孩子”。

为了保障原本就已经不断精简的瑞士媒体不再遭受进一步的打击,瑞士通讯部长西蒙奈特·索马鲁嘎在联邦和议会推出了一项新的国家媒体促进计划。

瑞士议会于今夏通过了一项相关法律,瑞士选民将于2022年2月13日针对该项法律进行全民投票。

这项新法将加强对媒体的支持力度,目前国家每年出资3000万瑞郎资助媒体,未来7年将增加至1.2亿瑞郎。

除了加强支持力度之外,国家也将在支持方式上有所改变。目前国家只支持报刊杂志的邮递费用,也就是间接支持;今后-根据这项提案-政府也将提供直接援助,也就是直接为私人、商业在线媒体提供资金。仅此一项,每年就要花费3000万。

反对力量

该计划也遇到了阻力,一方面右翼自由党派的政治和商业领域代表对此表示反对,另一方面,不属于议会的“宪法之友”,就是反对围绕新冠病毒相关法律和措施的团体也不支持这项新法。

前者担心会巩固媒体集中化现象,因为资助金会首先流向那些占主导地位的出版社;而后者则认为瑞士的言论自由将受到威胁,出现“国家媒体”。

他们提出发起公投,目前签名已经收集完毕,尚未核实,但全民投票将如期进行。

欧洲的领头羊

目前这个阶段,有一点引起注意:对于国家伸手资助媒体计划,瑞士民众比欧洲任何一个国家民众的支持率都高。在苏黎世大学公众与社会研中心(fög)刚刚出版的《2021年媒体质量年鉴》中显示,37%参与调查的人赞成政府对于深陷困境的商业私营媒体予以财政资助。

外部内容

排在瑞士之后的是爱尔兰,拥护者比例为32%;意大利和奥地利该比例为31%;北欧国家挪威、瑞典和丹麦的支持率分别为27%、22%和16%;排名最后的是英国,民众支持率只有11%。公众与社会研究中心的科研人员在进行欧洲对比时所运用的数据来自2021年初路透社的一项研究。

对媒体的信任

“这样的结果让我们也感到惊讶,”公众与社会研究中心科研部副主任Linards Udris说,这样高的支持率来自于瑞士人对当地媒体的信任。另外,2018年针对收视费动议全民投票所进行的公开辩论,也可能在很大程度上调动了公众对这一话题的敏感度。“但37%的支持率,说明还有很大一部分人,面对这一提案,依然持不肯定或不确定态度。”

在Udris看来,瑞士排名第一的一个重要原因也是瑞士人对于媒体在直接民主中重要性的肯定,在瑞士这样实行直接民主的社会,选民必须经常针对一些实际问题有所了解并做出决定。

这种肯定体现在,每次投票前,瑞士广播电视、报纸和网络平台等传统渠道的使用量非常大,当然还有所谓的“联邦小册子”(Bundesbüchlein),即投送到每家信箱中的联邦官方投票手册,也是利用率非常高的投票信息来源。“瑞士人都知道,这些是他们可以获得可靠信息的来源,”这位媒体科研人员说。

令人不安的假新闻

新冠疫情流行时期,人们对传统媒体的依赖更加明显。Udris说:“特别是当情况变得艰难时,人们会选择从传统媒体获得信息。”因为50%的受访者认为假新闻在危机时期“成问题”,而在投票和选举期间则不那么严重。

研究人员建议各媒体建立独立的事实核查组织或网站,以识别和纠正虚假信息。在该研究中心的这份年度报告中提及了少数提供事实核查的瑞士媒体,其中就有瑞士资讯swissinfo.ch。

令人欣喜的第一次

在这份《2021年年度报告》中,研究人员还首次对瑞士资讯swissinfo.ch的质量进行了评估。得到的结果是:在瑞士广播电视集团SRG “家族”的所有在线产品中,瑞士资讯swissinfo.ch获得了最高质量排名,而之所以得到这样的佳绩是因为报道的事实相关性很高。

(译自德文:杨煦冬)

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