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瑞士不会为搜寻寡头资产建立特别工作组

瑞士将不会针对俄罗斯寡头资产积极开展搜查。瑞士议会国民院否决了社会民主党(PS)的相关提案。 KEYSTONE/EPA ANADOLU AGENCY/ALI BALLI sda-ats

瑞士将不会为搜查俄罗斯和白俄罗斯寡头在瑞士资产成立特别工作组,也不会对原材料大宗交易进行监管。6月初,国民院否决了左翼的两项相关提案。

此内容发布于 2022年06月14日 - 09:00
Keystone-ATS

Baptiste Hurni(社会民主党/纳沙泰尔州)指出,根据“非常严谨的瑞士银行家协会”估计,俄罗斯人在瑞士存放的资产价值为2000亿瑞郎(约合13586.2亿人民币),但瑞士仅对其中的63亿瑞郎进行了冻结(约合428亿人民币)。

受制裁的寡头名单上列有1000多人。他认为:“我们知道藏匿在瑞士的金额远远高于60亿(约合408亿人民币)”。而经济部长盖伊·帕尔莫兰(Guy Parmelin)指出,被制裁者名单上只有少数俄罗斯人在瑞士存放资产。

没收资产

Mattea Meyer(社会民主党/苏黎世州)批评瑞士现行力度不足。其所在政党呼吁,应积极搜寻、冻结并没收与乌克兰战争有关联,且列于被制裁者名单上的俄罗斯和白俄罗斯富人资产。

Jürg Grossen(自由绿党/伯尔尼州)认为必须进行调查。这是特别工作组的一项重要任务。国家经济事务秘书处仅提出一项“申报义务”,而其他国家,如美国,则成立了由专家组成的特别工作组。

Philipp Bregy(中间党/瓦莱州)承认,瑞士必须做出反应。仅规定制裁是不够的,必须予以执行。必须积极搜寻并冻结资产。中间党(le Centre)在这些问题上支持社会民主党的观点。不过,这位瓦莱州人士也强调,作为法治国家,瑞士不能没收这些资产。盖伊·帕尔莫兰也承认,这需要对法律进行修改。

并非必要

自由民主党(PLR)和瑞士人民党(UDC)明确反对提案。尽管两党也承认必须以令人满意的方式实施制裁,但同时也指出,瑞士已付诸实施法律,且具备对资产进行搜查的手段。

Beat Walti(自由民主党/苏黎世州)指出,联邦当局和商界正共同努力实施制裁。帕尔莫兰透露,国民院也认为,瑞士正处于实施制裁的前沿。

特别工作组的成立并非必要,也不会带来任何实质性的好处。经济部长提醒,冻结资产只是制裁措施之一。他认为,既定的进出口禁令将对俄罗斯政府造成更严重的打击。

国民院将继续与国际伙伴合作,实施并在必要时加强对俄罗斯的制裁。瑞士已与“俄罗斯精英、代理人和寡头(Russian Elites, Proxies and Oligarchs)”多边工作组取得初步联系。联邦机构正在研究参与的可能性和相关的模式。

此外,瑞士还参与了“冻结和扣押(Freeze and Seize)”工作组成员国的交流,瑞士的支持也得到了欧盟委员会的欢迎。

社会民主党的动议以103票对78票遭否决。联邦院则于今日对日内瓦籍议员Carlo Sommaruga提出的类似提案进行表决。

原材料

联邦院议员还以103票对80票否决了绿党提出对原材料大宗交易进行监管的要求。绿党批评称,该行业已追赶甚至超过金融业,且存在监督机构缺位。

俄罗斯对乌克兰的入侵进一步突出了瑞士大宗交易地位与专制政权之间的密切联系。绿党指出,大约80%的俄罗斯石油是在瑞士进行交易的。Sophie Michaud-Gigond(瑞士绿党/沃州)认为,应以明确的条件对该行业加以限制。

Gregor Rutz(瑞士人民党/苏黎世州)认为,瑞士已有足够监管该行业的手段。他提到反洗钱立法以预防洗钱和腐败现象。根据法律,金融中介机构有义务对可疑的洗钱和资助恐怖主义行为进行通报。

此外,财政部长乌力·毛勒(Ueli Maurer)提醒,来自冲突地区的矿产和金属、涉童工问题的主要行为方需履行尽职和透明义务。

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