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欧盟禁止进口俄罗斯黄金,反令瑞士进退两难

为了削弱俄罗斯为侵乌战争筹措资金的能力,同时出于对俄罗斯寡头利用黄金资产逃避国际制裁的担忧,欧盟对俄罗斯黄金实施进口禁令,加大对俄罗斯的制裁力度。 Keystone / Martin Ruetschi

自俄罗斯入侵乌克兰后,欧盟进一步加大针对俄罗斯的制裁力度,日前宣布禁止进口原产俄罗斯的黄金。现在的问题是,作为全球重要黄金中心的瑞士是否会步其后尘。

此内容发布于 2022年08月12日 - 17:00
swissinfo.ch/

“这是一次绝佳机会,让瑞士联邦委员会也能加强对俄制裁,最终做到不直接或间接进口俄罗斯黄金,”非政府组织“瑞士援助”(Swissaid)在上个月的一份声明中表示,“这是确保瑞士不支持这场俄罗斯侵略乌克兰残酷战争的唯一方式。”

欧盟的制裁措施禁止直接或间接购买与转让原产俄罗斯的黄金,这一禁令自7月22日起生效。俄罗斯最重要的出口物资为能源,其次就是黄金。据分析国际贸易数据的经济复杂性观察站(OEC)网站透露,2020年俄罗斯黄金出口总值超过189亿美元(约合人民币1272.16亿元)。

根据该网站的数据,2020年绝大部分的俄罗斯黄金出口到了英国(169亿美元)。而作为众多世界最大精炼厂所在地的瑞士,同年对俄罗斯原产黄金的进口总值排在第二位(6.93亿美元)。

外部内容

自俄罗斯军事入侵乌克兰以来,瑞士截至目前一直全盘采纳欧盟针对俄罗斯的制裁措施。“我们已注意到欧盟决定针对俄罗斯实施更多制裁,其中包括禁止进口黄金,”联邦经济事务秘书处(SECO)在一封邮件声明中告知瑞士资讯swissinfo.ch。

“是否采纳这些新措施将由联邦委员会来决定,”声明补充说,同时未就这一决定提供时间表,“在做决定时,联邦委员会还将评估及考虑禁令的可能影响。”

伦敦金银市场协会(LBMA)表示,自6月24日起美国对俄罗斯黄金实施制裁,英国、加拿大与日本也相继仿效,而该协会认可的瑞士精炼商已在遵循这些制裁措施运作,因此新的限制不会对瑞士市场产生重大影响。该协会在瑞士认可的精炼商为Argor-Heraeus、Metalor、MKS Pamp、PX Precinox和Valcambi等企业。

“我们不但未曾看到,也未预见到在欧盟实施制裁之后,场外交易(OTC)黄金批发市场上的交易会出现任何中断,”伦敦金银市场协会指出。

俄罗斯的看法

俄罗斯则描绘了另一番景象,称新近的措施将损害全球经济。路透社援引俄罗斯外交部一名女发言人的声明宣称:“欧盟制裁对全球经济与安全各个方面造成的破坏性后果……正变得日益明显。”

世界黄金协会告诉瑞士资讯,鉴于围绕俄罗斯黄金出口的信息有限,因而难以量化其影响。“话说回来,俄罗斯作为世界第二大黄金生产国,可能会寻求将黄金外销给没有实施制裁的国家,也可能内销给国内投资商及俄罗斯央行。”

瑞士目前禁止向俄罗斯出口黄金,但原则上来说仍允许进口,只是出于道德原因避免这么做。不过,3月7日伦敦金银市场协会将6家俄罗斯黄金精炼商从其合格交割(Good Delivery)认证系统中暂时除名,此后已无法交易由俄罗斯精炼商生产的瑞士金条。

今年5月瑞士进口了3吨俄罗斯黄金,6月又进口了284公斤,这在瑞士引起关注。联邦海关与边境安全局此前强调,这批黄金可能是在3月7日前生产的,因而不受目前在瑞士生效的制裁措施的约束。

瑞士援助组织在7月22日的声明中指出,5、6月两次出人意料的黄金进口是不是从受制裁的个人或其他实体而来还不得而知,因此构成洗钱嫌疑。

外部内容

提供明确信号的机会

备受争议的两次进口也揭示了瑞士贵重金属行业在规则解释上的差异。该行业如今是两足鼎立的局面-一个是新成立的瑞士贵重金属协会,另一个是瑞士贵重金属制造商与贸易商协会(ASFCMP),后者声称代表了90%的瑞士黄金行业。

“本协会及其成员不能接受任何通过购买俄罗斯黄金参与战争的风险,”瑞士贵重金属制造商与贸易商协会曾于7月初表示。

瑞士贵重金属协会的看法则是,俄罗斯精炼商在3月7日之后生产的黄金可以由瑞士的贸易检验员进口和加工。

“全面禁止俄罗斯黄金将提供明确的信号。届时所有企业都不能再进口俄罗斯黄金,”瑞士援助组织大宗商品主管马克·乌迈尔(Marc Ummel)解释。

(译自英文:小雷)

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